晉城位于山西省東南部，是山西通往中原地區(qū)的重要門戶，現轄1市1區(qū)4縣和1個國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，總面積9490平方公里，常住人口219萬。2020年，全市GDP總量1425.7億元，一般公共預算收入145.3億元，主要經濟指標增速均處于山西省前列。
晉城有資源之富、交通之便、氣候之宜、人文之名，是一座充滿經濟活力、富有人文魅力、極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小?/span>一是清潔能源富集。無煙煤探明儲量272億噸，占全國的1/4以上，是全國最大的無煙煤生產基地。生產的3#無煙煤，有著低灰、低硫、高發(fā)熱量的特點，因為燃燒時焰似幽蘭，又享有“蘭花炭”的美譽。煤層氣探明儲量3472億方，占全國的47%，地面抽采量占全國的55%，是全國最大的煤層氣產業(yè)基地。二是區(qū)位交通便利。晉城距鄭州140公里、距洛陽120公里、距太原300公里。去年，太鄭高鐵順利通車，由晉城出發(fā)可直達北京、上海、杭州、武漢、長沙、寧波、呼和浩特、黃山等地，高鐵網覆蓋中東部重要中心城市。太行山機場選址已經獲批，空港組團基礎設施即將建設，未來三年飛起來。現有有晉焦、晉濟、陽濟、陽蟒4條出省高速公路，處于承東啟西、連接南北的黃金位置，正在全力建設中東部地區(qū)現代物流節(jié)點城市。三是氣候舒適宜人。晉城夏無酷暑，冬無嚴寒，氣候溫和，雨量充沛，年均降水量656毫米，年平均氣溫12℃，夏季平均氣溫23℃，全市森林覆蓋率40.35%，城市綠化覆蓋率45.8%、綠地率43.2%、人均公園綠地15.5平方米，是全國文明城市、國家園林城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市和國際花園城市，去年成功舉辦首屆全國康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展大會，永久會址落戶晉城。四是名勝古跡遍布。晉城現有省級以上歷史文化名村（鎮(zhèn)）66個、中國傳統(tǒng)古村落166個。現存全國重點文物保護單位72處，省級文物保護單位27處；宋金以前木結構古建筑53處，占全國的1/3，有“中國古建博物館”之稱。沁河流域分布著15萬間明清古建筑、117座古城堡，明清古堡全國第一。五是文化教育興盛。晉城人杰地靈，哺育了唐代山水畫家荊浩、明代經濟學家王國光、大清相國陳廷敬、人民作家趙樹理等一大批名人名士。北宋教育家程顥在晉城做過縣令，建有程顥書院。當前的晉城，正在大力實施教育強市工程，是清華、北大等全國重點高校的優(yōu)質生源地，2019年全市清華、北大裸分錄取人數全省第一，而且我們是全省唯一一個從小學到初中全免費的城市。
近年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，認真落實山西省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，圍繞建設山西“轉型綜改示范區(qū)的先行區(qū)、能源革命排頭兵的領跑者、對外開放新高地的橋頭堡”三大目標，全力構建“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐、城市兩翼發(fā)展”的轉型格局。兩只翅膀分別是煤層氣產業(yè)和先進制造業(yè)，三足鼎立分別是現代煤化工、冶鑄業(yè)和全域旅游，城市兩翼分別是老城改造和新區(qū)建設。新區(qū)即丹河新城，是我們對標雄安新區(qū)，重點建設的國內一流、山水交融、低碳智慧、綠色宜居的生態(tài)新區(qū)。
晉城的重點產業(yè)
“十四五”時期，我們將著眼高質量高速度轉型發(fā)展，重點打造五大產業(yè)。
一是煤層氣產業(yè)。圍繞建設“一樞紐三基地一中心”，即全國輸氣管道重要樞紐、煤層氣生產基地、煤層氣裝備制造業(yè)基地、煤層氣儲氣調峰基地、煤層氣交易中心，大力實施煤層氣增儲上產行動計劃，新增投資155億元，實施20個煤層氣重點開發(fā)項目，三年內產量實現翻番，達到67億方，在全省發(fā)揮引領示范作用。
二是先進制造業(yè)。重點是光機電，以光通訊、遙感技術、工業(yè)激光為主攻方向，攜手富士康打造“世界光谷”。投資280億元的富士康垂直整合“兩中心一基地”項目已經落地(智能制造產業(yè)中心、納米光機電產業(yè)中心、高端人才培育基地)，在機器視覺和精密刀具兩個方向上加快形成細分領域世界龍頭。資金方面，設立了“50億+10億”的光機電產業(yè)發(fā)展基金；政策方面，出臺了“1+N”政策體系；科研方面，晉城市光機電產業(yè)研究院和納米光機電研究院已經掛牌成立，已有7位院士，33位博士加盟，帶9個項目入駐。從今年開始，市政府每年投入研發(fā)經費不少于5億元，人才專項經費不少于1億元，支持建設光機電建設國家重點實驗室。園區(qū)方面，全面推進總投資130億元的標準廠房、標準地以及水、電、氣、路、暖等配套設施建設，切實做到熟地等項目，廠房等企業(yè)，目前，已有30個光機電項目已陸續(xù)開始入駐。
三是現代煤化工。以環(huán)保倒逼產業(yè)轉型升級，投資200億元正在建設“造氣島”，實現園區(qū)內企業(yè)合成氣聯供和熱電聯供，推動傳統(tǒng)煤化工向精細化工轉型，加快建設全國重要的現代煤化工產業(yè)基地。
四是冶鑄業(yè)。投資30億元的南村綠色智能鑄造產業(yè)園，已有32家企業(yè)入駐；投資136億元的晉鋼智能鑄造科技產業(yè)園今年投產；投資100億元的晉鋼機電裝備產業(yè)園已開工建設。逐步形成以0.3毫米冷軋薄板和3D打印為核心，原料、燒結、煉鋼、鑄造、加工為一體的全產業(yè)鏈，產業(yè)規(guī)模即將突破千億元。
五是全域旅游和康養(yǎng)。圍繞建設國家級全域旅游示范區(qū)，重點培育以王莽嶺為代表的太行風光、以皇城相府為代表的古堡文化、以炎帝陵為代表的農耕文化，以白馬寺為依托的高端康養(yǎng)示范片區(qū)，突出避暑康養(yǎng)特色。以及以明清古堡和生態(tài)康養(yǎng)為特色，高標準推進“百村百院”康養(yǎng)工程，叫響“太行人家”品牌。旅游業(yè)連續(xù)多年保持20%以上增長，力爭在“十四五”期間形成多產業(yè)集聚的區(qū)域經濟增長極，打造晉城最具潛力、增長最快的產業(yè)。
同時，“十四五”時期，晉城將圍繞數字產業(yè)化、產業(yè)數字化，大力發(fā)展數字經濟
一是加快新基建布局。新建5G基站1000座，建成城市大腦中樞系統(tǒng)和智能算力中心，打造數字經濟高速通道。二是加快智能化改造步伐。建成互聯網創(chuàng)新中心和數字化產業(yè)鏈平臺,加快建設14個重點工業(yè)互聯網項目和2座智能化礦山，建成151個煤礦智能化采掘工作面，培育15戶智能工廠和數字化車間。三是加快數字經濟產業(yè)園建設。與工業(yè)富聯合作推進“智造谷”建設，打造工業(yè)互聯網大數據中心，建設5G智慧礦山、智慧園區(qū)、智慧工廠3個數字化應用示范項目。四是加快推進“5G+人工智能”技術在道路交通、城市管理、醫(yī)療健康、文旅康養(yǎng)、市場監(jiān)管等領域的示范應用，開發(fā)部署交通態(tài)勢感知、城市“一碼通”、智慧社區(qū)等17個重點應用場景。
晉城的投資優(yōu)勢
一是便利的營商環(huán)境。我們在全省率先開展相對集中行政許可權改革試點，“一枚印章管審批”的晉城經驗在全省復制推廣。深入開展企業(yè)投資項目承諾制改革，市縣兩級安排資金6000萬元，企業(yè)投資項目供地前的14類服務事項全部由政府包辦，全力打造“六最”營商環(huán)境。我們出臺“7條落戶政策”，零門檻落戶實行即來即辦；“4項引才舉措”，拿出真金白銀吸引優(yōu)秀人才到我市安家創(chuàng)業(yè)；“5項保障措施”，公共服務全面升級。市委、市政府鄭重承諾：凡法律沒有禁止的，一律允許先行先試；凡別的地方用過管用的政策，拿來就用，無需請示和報告。
二是充足的土地儲備。我市有1個國家級開發(fā)區(qū)和4個省級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積663平方公里，占全市國土面積的7%。各開發(fā)區(qū)共儲備土地1萬畝以上，年內建成50萬平米標準化廠房，做到了“生地”變“熟地”，實現了“地等項目”。來晉城投資，所有的開發(fā)區(qū)為大家提前儲備好了土地和項目，并出臺了一系列優(yōu)惠政策，只等大家拎包入住。
三是廣闊的消費市場。“半小時交通圈”覆蓋焦作、濟源、長治，“一小時交通圈”覆蓋鄭州、新鄉(xiāng)、太原，“一小時經濟圈”內有3000多萬人口的龐大市場，隨著高速、高鐵、機場立體交通網絡的逐步完善，將為晉城發(fā)展插上騰飛的翅膀。
四是有力的政策支持。近年來，我們先后出臺了招商引資、招才引智“雙十條”等多項優(yōu)惠政策，2020年又出臺了《關于晉城市招商引資要素保障優(yōu)惠政策的實施意見》、《晉城市招商引資十條優(yōu)惠政策實施細則》。（一）土地方面，按畝均投資強度給予“標準地”獎勵，實施靈活供地方式，優(yōu)先保障新型產業(yè)用地。（二）廠房方面，自建廠房給予一次性補貼，租賃廠房給予2年最大2000平方米的廠房租金免交獎勵。（三）資金方面，設立100億元的產業(yè)發(fā)展基金，給予最高500萬元的貸款貼息獎勵，企業(yè)投產最高按實際投資額的1.5%給予獎勵，企業(yè)上市一次性獎勵500萬元。對投資總額10億元、20億元、30億元以上的項目，分別按當年實際投資額的2%、3%、4%給予獎勵。在投資強度上，對進入工業(yè)園區(qū)的項目，用地畝均投資強度達到300萬元、500萬元以上的，每畝分別獎勵10萬元、15萬元；凡世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、行業(yè)前20強的，每畝再獎勵3萬元等。（四）用水方面，對企業(yè)用水實行限價優(yōu)惠，噸水價格不超過3元。（五）用電方面，實行整體打包直接交易，企業(yè)用電成本控制在每度0.3元。（六）用氣方面，煤層氣大工業(yè)用戶實行專線專供，每立方米價格不高于2.2元。（七）供熱方面，在當地供熱價格基礎上，給予10%的優(yōu)惠。（八）運輸方面，對上繳稅收1000萬元以上的企業(yè)，連續(xù)3年按照當年物流運輸費用總額的10%給予補貼。（九）信息服務方面，重點企業(yè)可免費3年使用大數據中心的10T內存儲空間，在現行網絡資費標準基礎上，互聯網專線和數據流量資費等費用給予10%的優(yōu)惠。（十）用工方面，對新設立投資1億元以上的企業(yè)，按實際參保人數給予3個月的社保補貼。（十一）在引資人的獎勵上，我們會予以引資人或集體千分之五，上至500萬的現金獎勵。（十二）對地方經濟帶動強、貢獻大、有較強引領推動作用的重大轉型項目，實行“一企一策”“一事一議”“特事特辦”。
五是優(yōu)越的城市品質。近年來，晉城著力推動城市面貌大變樣、品質大提升。加快老城改造和新城建設，不斷拉大城市框架。今年投資80億元，實施丹河新城21個項目，基本完成起步區(qū)“五成”。投資15億元，在城市門戶地區(qū)及重要節(jié)點，高品質打造5大城市公園。統(tǒng)籌做好水體治理、水源保障、濕地建設、生態(tài)修復、路網完善、空間整治等工作，營造“山水交融、水城互動”的城市新景觀，人民的獲得感幸福感不斷提升。
現在的晉城，已經形成與長三角地區(qū)優(yōu)勢補充、共同促進的新格局。我們將積極參與長三角區(qū)域發(fā)展分工，主動承接產業(yè)轉移，希望各界朋友來晉城考察指導，交流合作。我們將以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務，為大家來晉城投資創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺。
